Обзор изменений федерального законодательства
за период 01.06.2024 – 30.06.2024

Федеральный закон от 22.06.2024 № 155-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере» закрепляет право потребителей государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере при выборе исполнителя использовать единый портал госуслуг.
Посредством единого портала потребители вправе также обратиться в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении, неоказании или ненадлежащем оказании государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере.
Федеральным законом также, в частности, уточнены особенности исполнения соглашений, заключаемых с лицами, являющимися стороной соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве или концессионного соглашения.
Федеральным законом от 22.06.2024 № 154-ФЗ «О внесении изменений в статью 78.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации» в Бюджетном кодексе Российской Федерации уточнены положения, касающиеся сроков заключения соглашений о предоставлении субсидий в целях финансового обеспечения исполнения госзаказа на оказание услуг в социальной сфере.
В соответствии с данным Федеральным законом заключение соглашений о предоставлении субсидий на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляется в случаях, предусмотренных решениями Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, местной администрации муниципального образования.
Федеральным законом от 22.06.2024 № 150-ФЗ «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности» запрещена приватизация имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности.
Сделки приватизации указанного имущества являются недействительными. Предусматривается в числе прочего, что данное положение в отношении жилых помещений, собственниками которых являются граждане, применяется к правоотношениям, возникшим после дня вступления в силу данного Федерального закона, и не распространяется на жилые помещения, в отношении которых на день вступления в силу Федерального закона заключен договор передачи жилого помещения, предусмотренный Законом Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Федеральным законом от 22.06.2024 № 156-ФЗ «О внесении изменений в статью 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» закреплена возможность подачи документов на регистрацию по месту пребывания и месту жительства по доверенности.
Предусмотрено, что необходимые заявления и документы могут быть также поданы представителем гражданина, имеющим нотариально удостоверенную доверенность или доверенность, приравненную к нотариально удостоверенной, которыми подтверждаются полномочия лица на подписание и подачу таких заявлений, подачу и получение документов, необходимых для регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства или месту пребывания в пределах Российской Федерации.
Федеральным законом от 22.06.2024 № 160-ФЗ «О внесении изменений в статью 19 Федерального закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» и Федеральный закон «О развитии сельского хозяйств» фермерским хозяйствам предоставлено право оказывать услуги в сфере сельского туризма.
При осуществлении указанной деятельности допускается временное размещение туристов в жилых домах, входящих в состав имущества фермерского хозяйства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2024 № 841 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. № 582» установлена льготная ставка арендной платы в отношении земельных участков, предоставленных лицу, с которым заключено концессионное соглашение о создании и эксплуатации инфраструктуры высокоскоростного железнодорожного транспорта общего пользования.
Ставка арендной платы предусмотрена постановлением Правительства от 16.07.2009 № 582 в размере 0,01 процента от кадастровой стоимости земельного участка.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2024 № 846 «Об утверждении Правил заключения оператором комплексного развития территории соглашения с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, главой местной администрации в целях реализации решения о комплексном развитии территории, принимаемого Правительством Российской Федерации» определена процедура заключения оператором комплексного развития территории соглашения с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, главой местной администрации в целях реализации решения о комплексном развитии территории.
Утверждены Правила, которые в соответствии с частью 6 статьи 71 Градостроительного кодекса устанавливают случаи, содержание и порядок заключения указанного соглашения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.06.2024 № 850 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 г. № 1300» дополнен перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.
В указанный перечень включена контейнерная площадка для накопления твердых коммунальных отходов.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.06.2024 № 864 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» с 01.03.2025 упрощается процедура подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, горячего, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
Внесены поправки, направленные на обеспечение возможности осуществления подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), а также автоматического заполнения полей интерактивных форм при подаче заявок и документов для подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, горячего, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в электронной форме.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2024 № 839 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» уточнен порядок опубликования проекта решения о комплексном развитии территории.
Согласно внесенным изменениям опубликование проекта решения осуществляется посредством его размещения на официальных сайтах высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления, в границах которых расположена территория, подлежащая комплексному развитию в соответствии с проектом решения, а со дня ввода в эксплуатацию системы «Стройкомплекс.РФ»- и (или) на официальном сайте указанной системы.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 12.06.2024 № 791 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. № 676» органы местного самоуправления и органы публичной власти федеральных территорий будут реализовывать мероприятия по созданию, развитию и эксплуатации государственных информационных систем.
Внесенными в постановление Правительства Российской Федерации от 06.07.2015 № 676 «О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации» изменениями закреплены случаи, в которых требования к порядку реализации мероприятий по созданию, развитию, вводу в эксплуатацию, эксплуатации и выводу из эксплуатации государственных информационных систем распространяются также на органы местного самоуправления и органы публичной власти федеральных территорий.

Приказом Минприроды России от 16.04.2024 № 228 «Об утверждении типовой формы заявления о включении объекта накопленного вреда окружающей среде в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде» (зарегистрирован в Минюсте России 14.06.2024 № 78554) утверждена типовая форма заявления о включении объекта накопленного вреда окружающей среде в государственный реестр.
Заявление подается в Минприроды в соответствии с утвержденной типовой формой, с приложением результатов инвентаризации объекта.
Заявителями являются органы государственной власти (органы местного самоуправления), указанные в статье 80.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Приказом Минэкономразвития России от 23.04.2024 № 247 «Об утверждении методических указаний по отнесению информации к общедоступной информации, размещаемой государственными органами и органами местного самоуправления на их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в форме открытых данных» (зарегистрирован в Минюсте России 07.06.2024 № 78494) утверждены методические указания по отнесению информации к общедоступной информации, размещаемой государственными органами и органами местного самоуправления на их официальных сайтах в сети «Интернет» в форме открытых данных.
Отнесение информации к общедоступной включает: установление наличия общественной потребности в опубликовании такой информации, принятие решения об отнесении или невозможности отнесения информации о деятельности государственного органа или органа местного самоуправления к общедоступной информации.
При установлении общественной потребности в опубликовании информации в форме открытых данных государственным органом или органом местного самоуправления определяется состав сведений, раскрывающих информацию об их деятельности.
Государственные органы, органы местного самоуправления не реже одного раза в год должны проводить анализ актуальности общедоступной информации и в случае выявления несоответствия вносить изменения в части дополнения или исключения состава сведений, раскрывающих информацию о деятельности государственного органа или органа местного самоуправления.